為推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實施,提高杭產品的知名度和市場占有率,增強市場競爭力,促進杭州經濟發(fā)展,根據《中華人民共和國產品質量法》和市政府《關于印發(fā)杭州市質量振興實施計劃(1999-2010年)的通知》(杭政〔1999〕15號),制定杭州名牌產品認定和管理辦法。

　　一、認定范圍及原則

　　(一)本辦法所稱杭州名牌產品,是指在我市境內生產并經杭州市名牌戰(zhàn)略推進委員會(以下簡稱市名推委)依據本辦法認定的工業(yè)、農業(yè)產品。

　　(二)市名推委統(tǒng)一組織實施杭州名牌產品認定和管理工作。市名推委成員單位由市政府及其有關部門、社會團體等組成。市名推委下設辦公室,由市名推委成員單位及相關行業(yè)部門組成,負責名推委的日常事務工作。市名推委辦公室(以下簡稱市名牌辦),設在市質量技術監(jiān)督局。

　　(三)市名推委根據產品分類情況,組成由質量管理、標準化管理、技術進步、市場營銷和行業(yè)協(xié)會(學會)為主的若干個專業(yè)評審組,按照產品類別確定杭州名牌產品評審方案并進行評審。參與評審的專家由市名推委聘任,并實行輪換制度。

　　(四)杭州名牌產品認定工作,堅持科學、公正、公開和企業(yè)自愿申請的原則,實行總量控制,好中擇優(yōu)。以市場評價、用戶評價和質量評價為主,不搞終身制。杭州名牌產品認定工作每年進行1次。

　　(五)培育、發(fā)展名牌產品以國家產業(yè)政策、農業(yè)政策和市場需求為導向,重點是:主導產業(yè)、傳統(tǒng)支柱產業(yè)、高新技術產業(yè)的整機產品和最終產品,高技術含量產品,高附加值產品和高出口創(chuàng)匯產品;種植類、養(yǎng)殖類和農副名、特、優(yōu)產品。

　　(六)杭州名牌產品認定工作不向申請企業(yè)收費,不增加企業(yè)負擔。所需費用由市財政統(tǒng)一安排。

　　二、申報條件

　　(一)工業(yè)產品

　　1、符合國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策的規(guī)定;

　　2、企業(yè)擁有經國家商標局注冊核準的注冊商標,并在相關行業(yè)內具有較高的知名度和美譽度;

　　3、市場占有率、出口創(chuàng)匯額居省內或市內同類產品前列,售后服務好,用戶(消費者)滿意度高,市場評價好;

　　4、產品技術水平和實物質量達到國內、省內同類產品的先進水平,處于領先地位;

　　5、批量生產已滿3年,并形成一定的經濟規(guī)模,機械、化工、建材、冶金、輕工、食品類產品年銷售收入5000萬元以上,醫(yī)藥、電子、服裝類產品及高新技術產品年銷售收入3000萬元以上,日用消費類產品銷售額居省內或市內同類產品前列;

　　6、企業(yè)具有先進可靠的生產技術條件和技術裝備,技術創(chuàng)新、新產品開發(fā)能力居市內行業(yè)前列,并具有良好的發(fā)展前景;

　　7、建立了較為完善的計量保證體系和標準化體系(三級以上水平);

　　8、企業(yè)通過質量體系認證并有效運行,全面質量管理取得成效,產品質量長期穩(wěn)定提高并能不斷進行改進。

　　(二)農業(yè)產品

　　1、符合農業(yè)產業(yè)政策發(fā)展方向,生產、經營行為符合法律、法規(guī)的有關規(guī)定;

　　2、企業(yè)擁有經國家商標局注冊核準的注冊商標,并具有較高的知名度和美譽度;

　　3、批量生產已滿3年,有固定的農產品原料生產基地,形成較大的種養(yǎng)殖規(guī)?；蛏a規(guī)模;

　　4、產品科技含量高,產品質量在省內或市內同類產品中處于先進水平;

　　5、生產技術先進,嚴格按產品標準或農業(yè)地方標準組織生產,產前、產中、產后均實施標準化管理,具有保證產品質量穩(wěn)定提高的質量管理體系;

　　6、具有較強的市場競爭力,市場占有率高,用戶(消費者)滿意度高;

　　7、經濟效益好,原則上年銷售收入須達到1000萬元以上,并具有良好的發(fā)展前景。

　　(三)凡有下列情形之一的,不屬杭州名牌產品認定范圍:

　　1、近三年內經國家、省和市級質量監(jiān)督抽查被認定為不合格,或發(fā)生重大質量事故、重大索賠事件的;

　　2、用戶、消費者普遍反映存在質量問題的;

　　3、列入國家強制管理范圍尚未獲證的;

　　4、不具有獨立法人資格的企業(yè)生產的;

　　5、有其他嚴重違反法律法規(guī)規(guī)定的。

　　三、申報和認定工作程序

　　(一)每年3月底前,市名牌辦受理杭州名牌產品申報。

　　(二)企業(yè)在自愿申報的基礎上,如實填寫《杭州名牌產品申請表》。市屬企業(yè)由其主管部門審核同意后,報送市名牌辦。其他企業(yè)須經當地工業(yè)主管部門簽署意見后,報當地區(qū)、縣(市)質量技術監(jiān)督局(分局)。其中,農業(yè)產品須經當地農業(yè)綜合部門簽署意見后,報區(qū)、縣(市)質量技術監(jiān)督局(分局)。

　　(三)區(qū)、縣(市)質量技術監(jiān)督局(分局)收到企業(yè)《申請表》后,按名牌產品條件進行初審,并征求有關部門意見。對同意推薦的,簽署意見并蓋章后,在規(guī)定時間內上報市名牌辦。

　　(四)市名牌辦對上報材料進行資格審查后,組織有關專業(yè)評審組分別對申報企業(yè)運行情況、申報產品監(jiān)督抽查情況、產品性能指標、消費者投訴情況、用戶(消費者)滿意情況、質量管理情況等進行綜合評價,分別提出評審意見。

　　(五)市名牌辦根據專業(yè)評審組的評審意見,提出建議名單,并征求有關部門意見后,報市名推委審核。市名牌辦將審核后的建議名單,通過新聞媒體向社會公示征求意見。在征求意見的基礎上,提交市名推委審議、認定。

　　(六)市名推委認定杭州名牌產品,必須有三分之二以上委員參加表決,半數以上同意。

　　(七)經認定的杭州名牌產品,由市名推委授予“杭州名牌”產品稱號,頒發(fā)杭州名牌產品證書,并向社會公布。

　　四、鼓勵和保護措施

　　(一)杭州名牌產品稱號的有效期為三年。在有效期內,可在其產品銘牌、標簽、包裝、說明書、裝璜和廣告宣傳中使用“杭州名牌”產品標志或字樣,但要注明獲得杭州名牌產品的年份。

　　(二)杭州名牌產品在有效期內,免予市級質量監(jiān)督抽查。在我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序,“打擊假冒,保護名優(yōu)”活動中,列入重點保護對象。

　　(三)杭州名牌產品作為推薦浙江名牌產品的基本條件,并享受各級政府、部門對名牌產品的扶持政策,在技術改造、技術開發(fā)等立項及資金、能源等方面予以優(yōu)先保證。

　　(四)支持以名牌產品生產企業(yè)為核心組建企業(yè)集團,充分發(fā)揮名牌效應。大力宣傳名牌產品及其生產企業(yè),提高名牌產品及其生產企業(yè)的知名度、競爭力和市場占有率。

　　五、管理

　　(一)杭州名牌產品有效期滿,應當按照本辦法的有關程序,申請復評。

　　(二)未獲得杭州名牌產品榮譽稱號的產品,不得冒用杭州名牌產品標志;超過有效期未重新申請或重新申請未通過的,不得繼續(xù)使用杭州名牌產品標志。

　　凡發(fā)現有上述所列行為之一者,由質量技術監(jiān)督部門依據《產品質量法》有關冒用質量標志條款予以處罰。

　　(三)對已經獲得杭州名牌產品稱號,但產品質量不穩(wěn)定、消費者(用戶)反映強烈,或者企業(yè)發(fā)生重大質量事故、企業(yè)的質量管理體系運行出現重大問題的,市名推委應給予警告,責令其限期整改。對到期仍不能達到要求的,應作出暫停直至撤銷該產品“杭州名牌”產品稱號的處理。

　　(四)企業(yè)及有關部門提供的數據應當真實,凡有弄虛作假的,一經發(fā)現,即取消其申報資格;對采取不正當方法獲取“杭州名牌”產品稱號者,予以除名,收回證書及獎牌,并在全市范圍予以通報。

　　(五)參與杭州名牌產品審查、認定工作的人員和有關部門,應嚴格遵守有關規(guī)定和工作紀律,做到公正廉潔,嚴禁以權謀私。同時,自覺保守申報名牌產品生產企業(yè)的商業(yè)和技術秘密,保護知識產權。對違反規(guī)定者,將按有關法律法規(guī)的規(guī)定進行嚴肅處理?！　?/span>

    六、其他

　　(一)除按本辦法進行杭州名牌產品認定工作外,全市任何單位和組織不再進行類似的名牌產品認定、推薦、評比等活動。

　　(二)本辦法自發(fā)布之日起施行。原1997年6月發(fā)布的《杭州名牌產品推薦辦法》(杭政辦發(fā)〔1997〕50號)同時廢止。

　　(三)本辦法由杭州市名牌戰(zhàn)略推進委員會負責解釋。